Dịch vụ bưu chính là dịch vụ chấp nhận, vận chuyển và phát bưu gửi bằng các phương thức từ địa điểm của người gửi đến địa điểm của người nhận qua mạng bưu chính trừ phương thức điện tử (theo Luật bưu chính 2010). Kinh doanh dịch vụ bưu chính là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Vậy trình tự, thủ tục cấp giấy phép bưu chính như thế nào?
-
Căn cứ pháp lý
– Luật Bưu chính số 49/2010/QH12 ngày 17 tháng 6 năm 2010;
– Nghị định số 47/2011/NĐ-CP ngày 17/06/2011;
– Thông tư 291/2016/TT-BTC.
(Nguồn ảnh: internet)
1. Điều kiện để được đăng ký kinh doanh dịch vụ bưu chính
Theo Điều 21 Luật bưu chính, để được cấp Giấy phép hoạt động bưu chính, Doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện sau:
– Được thành lập hợp pháp và có đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc đầu tư trong lĩnh vực bưu chính.
– Có vốn tối thiểu là 02 tỷ đồng đối với dịch vụ bưu chính trong nước hoặc 05 tỷ đồng đối với dịch vụ bưu chính quốc tế. Mức vốn này phải được thể hiện trong giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đầu tư của doanh nghiệp.
– Có phương án kinh doanh khả thi phù hợp với quy định về giá cước, chất lượng dịch vụ bưu chính.
– Có phương án nhân sự phù hợp với phương án kinh doanh hoạt động bưu chính.
– Có biện pháp đảm bảo an ninh thông tin và an toàn đối với con người, bưu gửi, mạng bưu chính
2. Hồ sơ
Thành phần hồ sơ bao gồm:
a. Giấy đề nghị cấp giấy phép bưu chính (theo mẫu tại phụ lục I Nghị định 47/2011/NĐ-CP)
b. Bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
c. Điều lệ doanh nghiệp (nếu có).
d. Phương án kinh doanh.
đ. Mẫu hợp đồng cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính.
e. Mẫu biểu trưng, nhãn hiệu, ký hiệu đặc thù hoặc các yếu tố thuộc hệ thống nhận diện của doanh nghiệp được thể hiện trên bưu gửi (nếu có).
g. Bảng giá cước dịch vụ bưu chính.
h. Tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ bưu chính công bố.
i. Quy định về mức giới hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp phát sinh thiệt hại, quy trình giải quyết khiếu nại của khách hàng, thời hạn giải quyết khiếu nại.
k. Thỏa thuận với doanh nghiệp khác, đối tác nước ngoài bằng tiếng Việt, đối với trường hợp hợp tác cung ứng một, một số hoặc tất cả các công đoạn của dịch vụ bưu chính đề nghị cấp phép.
l. Tài liệu về tư cách pháp nhân của đối tác nước ngoài quy định tại điểm k khoản 2 Điều 6 Nghị định 47/2011/NĐ-CP đã được hợp pháp hóa lãnh sự.
m. Hợp đồng nhượng quyền thương mại với doanh nghiệp đang cung ứng dịch vụ bưu chính (nếu có)
Trong đó, phương án kinh doanh bao gồm:
- Thông tin về doanh nghiệp gồm tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax, địa chỉ e-mail của trụ sở giao dịch, văn phòng đại diện, chi nhánh, địa điểm kinh doanh, website của doanh nghiệp (nếu có) và các thông tin liên quan khác;
- Địa bàn dự kiến cung ứng dịch vụ;
- Hệ thống và phương thức quản lý, điều hành dịch vụ;
- Quy trình cung ứng dịch vụ gồm quy trình chấp nhận, vận chuyển và phát;
- Phương thức cung ứng dịch vụ do DN tự tổ chức, hợp tác cung ứng dịch vụ với DN khác;
- Các biện pháp bảo đảm an toàn đối với con người, bưu gửi, mạng bưu chính và an ninh thông tin trong hoạt động bưu chính;
– Số lượng: 03 bộ (trong đó, 01 bộ là bản gốc, 02 bộ là bản sao)
3. Trình tự thủ tục cấp giấy phép bưu chính
Bước 1: Nộp hồ sơ
– Sở Thông tin và Truyền thông: xin cấp giấy phép đối với cung ứng dịch vụ thư trong nội tỉnh;
– Bộ Thông tin và Truyền thông: cấp giấy phép bưu chính đối với các trường hợp cung ứng dịch vụ thư trong phạm vi liên tỉnh, quốc tế);
Bước 2: Thẩm tra, cấp phép
Kể từ ngày nhận được hồ sơ đáp ứng quy định, việc thẩm tra và cấp giấy phép được thực hiện trong thời hạn 30 ngày.
Bước 3: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính gửi giấy biên nhận hồ sơ đến địa chỉ thư điện tử (e-mail) của doanh nghiệp, tổ chức đề nghị cấp giấy phép bưu chính.
– Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính gửi thông báo lần 01 về những nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong hồ sơ. Thời hạn sửa đổi, bổ sung hồ sơ là15 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo.
– Trường hợp không sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo quy định hoặc có sửa đổi, bổ sung nhưng chưa đạt yêu cầu, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính gửi thông báo lần 02 trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn thông báo lần 01. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông báo, doanh nghiệp có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu.
– Trường hợp không sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính ra thông báo từ chối cấp giấy phép bưu chính, văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn thông báo lần 02.
– Trường hợp doanh nghiệp có sửa đổi, bổ sung hồ sơ nhưng chưa đạt yêu cầu thì việc sửa đổi, bổ sung hồ sơ tiếp tục được thực hiện theo quy trình quy định.
– Trường hợp từ chối cấp giấy phép bưu chính, văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính thì trong thời hạn quy định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
* Câu hỏi thường gặp:
1. Đối tượng nào phải xin cấp Giấy phép bưu chính?
=> Những doanh nghiệp có hoạt động cung ứng dịch vụ thư có địa chỉ nhận có khối lượng đơn chiếc đến 02kg thì phải xin giấy phép bưu chính. Doanh nghiệp nằm ngoài phạm vi này thì không cần xin cấp giấy phép này.
(Theo quy định của Luật Bưu chính 2010)
2. Giấy phép bưu chính có thời hạn bao lâu?
=> Giấy phép bưu chính có thời hạn không quá 10 năm.
3. Có được gia hạn Giấy phép bưu chính không? Nếu được gia hạn nhưng quên không gia hạn thì sao?
=> Các doanh nghiệp được phép xin cấp lại giấy phép bưu chính khi hết hạn. Trước khi giấy phép bưu chính hết hạn tối thiểu 30 ngày, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính có nhu cầu tiếp tục kinh doanh thì lập 01 bộ hồ sơ là bản gốc đề nghị cấp lại giấy phép bưu chính và nộp trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện đến cơ quan nhà nước có thầm quyền đã cấp phép.
Nếu doanh nghiệp vẫn có nhu cầu kinh doanh dịch vụ bưu chính nhưng trước khi giấy phép hết hạn 30 ngày lại không nộp hồ sơ xin cấp lại giấy phép thì doanh nghiệp phải nộp hồ sơ và thực hiện các thủ tục như cấp giấy phép mới.
Trên đây là những tư vấn của chúng tôi về Trình tự thủ tục cấp giấy phép bưu chính. Luật Triệu Phúc rất hân hạnh đồng hành cùng Quý khách hàng trong việc giải quyết mọi vấn đề pháp lý.
Rất mong nhận được sự hợp tác!
Trân trọng./.
—— Bộ phận tư vấn pháp luật – Công ty Luật TNHH Triệu Phúc ——